Jak wstrzymać wykonanie ostatecznej decyzji o nakazie rozbiórki samowoli budowlanej?

Postępowanie administracyjne jest co do zasady dwuinstancyjne. Oznacza to, że sprawę administracyjną merytorycznie rozpoznają dwa organy. Decyzja organu drugiej instancji utrzymująca w mocy zaskarżoną decyzję ma charakter ostateczny, a co za tym idzie, z chwilą wydania podlega wykonaniu. Zasada ta obowiązuje również w wypadku decyzji organu nadzoru budowlanego drugiej instancji o utrzymaniu w mocy decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu stanowiącego samowolę budowlaną. Czy w takim wypadku możliwe jest wstrzymanie rozbiórki?

Decyzja organu drugiej instancji nie kończy sprawy

Jako adwokat wskazuję, że decyzja organu drugiej instancji utrzymująca w mocy decyzję o nakazie rozbiórki kończy sprawę na etapie postępowania administracyjnego. Należy jednak pamiętać, że strona niezadowolona z tej decyzji może wnieść skargę do sądu administracyjnego domagając się jej uchylenia.

Jak wyjaśniam klientom mojej kancelarii adwokackiej, samo wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania ostatecznej decyzji administracyjnej. Wniesienie skargi otwiera jednak możliwość jednoczesnego wnioskowania o wstrzymanie wykonania ostatecznej decyzji administracyjnej.

Jak to zrobić?

Wniosek o wstrzymanie wykonania ostatecznej decyzji administracyjnej nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego należy zamieścić w skardze skierowanej do sądu administracyjnego. Wniosek taki ma charakter dwustopniowy. Jako adwokat wskazuję, iż w pierwszej kolejności powinien on być skierowany do organu administracyjnego drugiej instancji (a więc tego który wydał decyzję którą skarżymy), a z ostrożności, na wypadek nieuwzględnienia wniosku o wstrzymanie- do sądu administracyjnego, który będzie rozpoznawał skargę.

Na jakie okoliczności się powołać?

Jako adwokat wskazuję, iż ustawodawca przewidział dwie przesłanki wstrzymania wykonania ostatecznej decyzji administracyjnej. Po pierwsze, jest to niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, a po drugie, spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Do wstrzymania wykonania ostatecznej decyzji wystarczające jest wykazanie jednej z tych przesłanek. W wypadku nakazu rozbiórki obiektu budowlanego w zasadzie obie te przesłanki są możliwe do wykazania. Jeżeli bowiem zaskarżona decyzja nie zostanie wstrzymana, to w wypadku uwzględnienia wniesionej skargi, nie będzie już obiekt budowlany, którego dotyczy sprawa. Inaczej mówiąc, jest więc potencjalna możliwość, iż dojdzie do usunięcia obiektu, który potencjalnie w dalszym ciągu mógłby istnieć. Jednocześnie odwrócenie tej sytuacji- a więc wybudowanie takiego obiektu na nowo- wiązać się będzie dla strony z koniecznymi nakładami finansowymi- a to jest już przesłanka wyrządzenia znacznej szkody..

Sprawy administracyjne w Bielsku-Białej

Jeżeli jesteście Państwo zainteresowani skorzystaniem z porady prawnej w zakresie prawa administracyjnego lub powierzeniem prowadzenia takiej sprawy w Bielsku-Białej lub w okolicy, to zapraszam do kontaktu. Wszelkie dane kontaktowe mojej kancelarii adwokackiej mieszczącej się w Bielsku-Białej znajdziecie Państwo na mojej stronie internetowej. Zapraszam również do zapoznania się z innymi wpisami na moim blogu. W celu zapoznania się z warunkami finansowymi prowadzenia sprawy zapraszam do zakładki cennik.

Autorem niniejszego wpisu jest adwokat Wojciech Nowak prowadzący kancelarię adwokacką w Bielsku-Białej.